Kan du kle over eternitt? Forbudet mot å bygge inn asbest
Ikke når et firma gjør jobben. Asbest skal som hovedregel fjernes, og det er ikke tillatt å bygge den inn, verken ute eller inne (Forskrift om utførelse av arbeid § 4-5; Arbeidstilsynet: Bygningseiere og byggherrers ansvar for kartlegging av asbest). Plater i god stand kan få stå, og et firma uten tillatelse kan male dem (Arbeidstilsynet: Bygningseiere og byggherrers ansvar for kartlegging av asbest). Å skru eller bore gjennom platene for å feste ny kledning regner vi som asbestarbeid som krever tillatelse (Forskrift om utførelse av arbeid § 4-4; STAMI-rapport 1/2021: Asbestmålinger ved rivning av asbestholdige byggematerialer). For en huseier som kler over på egen bolig, har vi ikke funnet et klart svar fra Arbeidstilsynet.
«Kan vi ikke bare sette nytt panel utenpå? Da slipper vi sanering.» Svaret avhenger av hvem som gjør jobben, firmaet eller huseieren selv. Hvordan platene ser ut, står i eternitt, asbestolux og pernitt.
Hva forskriften sier
Paragrafen er kort (Forskrift om utførelse av arbeid § 4-5):
- Ved håndtering av asbest skal asbestholdig materiale som hovedregel fjernes.
- Reparasjon er bare tillatt hvis alle vilkårene under er oppfylt.
- «Innbygging av asbestholdig materiale er ikke tillatt.»
Arbeidstilsynet skriver at forbudet gjelder både asbest brukt utvendig og innvendig i et bygg, og at materialet skal fjernes fordi problemet ellers bare skyves fram i tid (Arbeidstilsynet: Bygningseiere og byggherrers ansvar for kartlegging av asbest). Paragrafen står i asbestforskriften, kapittel 4 i forskrift om utførelse av arbeid.
Tre vilkår for å reparere
Reparasjon er bare tillatt når alle tre er oppfylt (Forskrift om utførelse av arbeid § 4-5):
- Fjerning er ikke teknisk mulig. At det er dyrere eller tar lengre tid, står ikke i vilkåret.
- Det gjøres ikke inngrep i materialet. Ingen hull, kutt eller sliping i asbesten.
- Asbesten kapsles inn eller forsegles slik at spredning av fibre er helt forhindret.
Slikt arbeid kan bare gjøres av virksomheter med tillatelse til å arbeide med asbest (Arbeidstilsynet: Bygningseiere og byggherrers ansvar for kartlegging av asbest). Innkapsling er altså en reparasjon av skadet asbest som ikke kan fjernes, og den kan ikke brukes til å slippe sanering når kunden bare vil ha ny fasade.

Hva som er lov
Asbest som er i ro og ikke er skadet, forvitret eller nedbrutt, gir ingen risiko. Finner eieren asbest, må eieren ta stilling til om den skal saneres eller om tilstanden gjør det forsvarlig å la den være (Arbeidstilsynet: Bygningseiere og byggherrers ansvar for kartlegging av asbest). Arbeidstilsynet skriver også: «Forebyggende vedlikehold, som overmaling av asbestholdige vegger i god stand er tillatt, og kan gjøres av et firma uten tillatelse til å arbeide med asbest» (Arbeidstilsynet: Bygningseiere og byggherrers ansvar for kartlegging av asbest).
Asbest som blir værende, bør merkes tydelig på stedet og i dokumentasjonen for forvaltning, drift og vedlikehold (Arbeidstilsynet: Bygningseiere og byggherrers ansvar for kartlegging av asbest). Hva maleren må passe på før han maler, står i asbest for malere.
Skru i eternitt
De fleste måter å kle over på krever lekter skrudd gjennom platene. STAMI målte hullboring i fasettskifer og fant mange fiberbunter i prøvene. Boring ga mer støv på filtrene enn saging, og også korte jobber som hulltaking i yttervegg frigjorde betydelige mengder fiber (STAMI-rapport 1/2021: Asbestmålinger ved rivning av asbestholdige byggematerialer). Fasettskifer ble levert fra 1952 til 1976 med 9 % asbest (Arbeidstilsynet: Hvor kan det finnes asbest?). Mer om platen står i fasettskifer.
Et firma som skal håndtere asbest slik at det kan gi støv, må ha tillatelse fra Arbeidstilsynet, også ved mistanke om asbest (Forskrift om utførelse av arbeid § 4-4).
Huseieren som gjør det selv
Her er det mindre klart. Arbeidsmiljøloven gjelder virksomheter som sysselsetter arbeidstakere (Arbeidsmiljøloven § 1-2). Forskriften retter seg i tillegg blant annet mot virksomheter uten ansatte som håndterer asbest i arbeidslivet (Forskrift om utførelse av arbeid § 1-3). En privatperson på eget hus står ikke på listen. Arbeidstilsynet skriver at kravene til asbestarbeid ikke gjelder privatpersoner som i egen regi fjerner asbest fra egen bolig (Arbeidstilsynet: Privatpersoner og arbeid med asbest). På siden om innbyggingsforbudet skriver Arbeidstilsynet likevel at både bygningseier og byggherre må ta stilling til asbesten når den blir funnet (Arbeidstilsynet: Bygningseiere og byggherrers ansvar for kartlegging av asbest).
Inne: ny vegg eller nytt gulv over asbest
Det samme gjelder innendørs, siden forbudet gjelder asbest brukt både ute og inne (Arbeidstilsynet: Bygningseiere og byggherrers ansvar for kartlegging av asbest). En ny gipsvegg foran asbestolux i kjelleren er innbygging.
Hva snekkeren gjør
- Finn ut hva platene er. Bare en analyse gir sikkert svar (Arbeidstilsynet: Hva gjør du hvis du støter på asbest?). Arbeidsgiveren skal skaffe svaret før arbeidet starter (Forskrift om utførelse av arbeid § 4-3). Se kartlegging av asbest før arbeid.
- Gi kunden de lovlige valgene. La platene stå og eventuelt male dem, eller få dem fjernet av et firma med tillatelse for utvendig arbeid, type c eller d (Arbeidstilsynet: Bygningseiere og byggherrers ansvar for kartlegging av asbest; Arbeidstilsynet: Søk om tillatelse til å arbeide med asbest). Slik finner kunden et firma: sjekk om et firma har asbesttillatelse.
- Start når platene er borte. Kledningen din går på når saneringen er ferdig og kontrollert. Mer om jobbene i asbest for snekkere.
Kilder
Vi har lest kildene selv og lenket til dem ved hver påstand. Her er de samlet.
- Arbeidsmiljøloven § 1-2
- Forskrift om utførelse av arbeid § 1-3
- Forskrift om utførelse av arbeid § 4-3
- Forskrift om utførelse av arbeid § 4-4
- Forskrift om utførelse av arbeid § 4-5
- Arbeidstilsynet: Bygningseiere og byggherrers ansvar for kartlegging av asbest
- Arbeidstilsynet: Privatpersoner og arbeid med asbest
- Arbeidstilsynet: Søk om tillatelse til å arbeide med asbest
- Arbeidstilsynet: Hvor kan det finnes asbest?
- Arbeidstilsynet: Hva gjør du hvis du støter på asbest?
- STAMI-rapport 1/2021: Asbestmålinger ved rivning av asbestholdige byggematerialer
